根据德阳商投集团《采购管理办法》第十二条，竞争性谈判是指谈判小组与3家（含）以上符合资格条件的供应商进行谈判。本次共有3家单位投标，其中深圳市明轩精彩文化传媒有限公司投标价为72万元，超过了本次采购方案中的最高限价8万元整。故本次只有2家单位符合条件，未达到集团制度规定的3家单位，导致流标。